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“小”微权力 “大”有作为
日期:[2018年05月16日]  版次:[03]  稿源:[ 淄博日报 ]  作者:[ ]  

  “推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。”这是今年中央一号文件提到的关于加强农村基层党组织建设的重要内容,也是实现乡村振兴战略的重要一环。
  去年,高青县花沟镇党委在全县率先试行村级小微权力清单制度,制定了《村支部书记村级治理权力责任清单》,涉及党组织建设、支部书记周一例会、村级矛盾纠纷调解、集体资产资源管理、为民办事代理服务、阳光村务、阳光财务、村级重大事项决策等21项内容,并结合乡镇实际情况制定了配套考核管理细则,每项内容都明确了责任领导、考核细则和考核责任部门。
  “这个清单对我们来说既是一个‘工作风向标’,也是一把‘权力保护伞’。既让我们知道应该干什么、工作怎么干,也把自己的权力一清二楚地‘晒’在村民眼皮底下,让权力在阳光下运行。小微权力清单制度实施一年多来,我体会最深的就是,自己的责任感更强了,老百姓办事更快了,党支部有了凝聚力和战斗力,群众对村班子也更加信任了。”花沟镇原店西村党支部书记崔爱民如是说。
  店西村原来是典型的软弱涣散村,支部班子不健全,村内工作停滞。镇党委经过多方做工作,吸引致富能手崔爱民回村担任党支部书记,仅用了两年的时间他就把店西村打造成了远近闻名的强村好村。去年经过行政村规模调整,店西村与店东村、王旺村合并成立了花东村,资源得到了进一步整合。今年2月,村“两委”换届,崔爱民当选新行政村党支部书记、村委会主任,实现“一肩挑”。他把近两年取得的成绩归功于这个“清单”,是这个“清单”把权力晒在了“阳光”下、装进了制度的“笼子”里,提升了村党组织组织力,提升了干部底气,方便了群众办事,赢得了群众口碑。
  “这项制度我已经坚持一年多了。这一年多,我雷打不动参加管区党总支每周召集的支部书记周一例会,会议内容记了厚厚一本,自己干的工作、给村民办的事项都记了下来。”花沟镇耿家管区三友村党支部书记杨建华指着自己的工作笔记说,“镇党委把支部书记周一例会制度列入权力责任清单内容,会上学习上级党委、政府的部署要求,确保各项工作落到实处。各村党支部书记汇报上周工作开展情况和遇到的重点难点问题,管区党总支、镇党委政府帮助我们协调重点难点工作,取得了良好成效。”
  厘清村级小微权力边界,受益的不光是村民。花沟镇一位驻村干部由衷地说:“村里的工作任务、大小事项办理,村干部有哪些权、怎么用权,都通过这个清单展现出来,一目了然。有了老百姓的监督,村干部工作丝毫不敢懈怠,‘慢作为’‘不作为’‘假作为’已经成为过去时,我们包村干部也着实省了不少心。下一步,主要就是发挥好监督指导作用,协助村‘两委’班子开展好各项工作。”
  花沟镇党委书记何锋说:“在权力责任清单试行过程中,村干部民主法治意识、办事能力和办事效率显著提高,滥用权力、腐败现象明显减少。镇党委将根据新形势新任务新要求,结合各村实际情况,对清单内容进一步精简、修改、优化,让权力清单更符合农村实际。目的很明确,就是让农村党员干部‘不忘初心、牢记使命’,努力构建‘干部勇担当、百姓好办事、腐败零容忍’的工作格局,争取早日实现农业强、农村美、农民富的乡村全面振兴目标。”
  权力虽“小”,“大”有作为。基层风清气正了,权力运用得当了,干部担当作为了,实现乡村振兴战略,指日可待。      (王磊 赵俊杰)
 
 
   
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